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乐通lt1712020-07-17

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四、“灾后重建”方面。专家们认为,四川灾后重建工作关键做到“五个抓好”:一是抓好恢复重建的科学指导。应确立灾后重建的制度规范,创新管理体制,建立一个政府主导、民间主体、高效透明、全民参与的重建体制;应运用战略性思维、国际化视野,对灾区重建实施综合配套的政策措施,在科学发展与和谐社会理念指导下,把灾区重建成全球可持续发展的典范;政府应尽可能多地发挥市场机制作用,动员全社会的人力、财力和物力来参与灾区重建。二是抓好恢复重建的组织协调。灾区恢复重建要重视“以工代赈”的模式;灾区民房恢复重建应该抓好科学规划设计、规范操作程序和政府协调指挥三个环节,其中政府协调指挥则要在组织协调、组织资金、出台政策、跟踪督查等方面着眼。三是抓好恢复重建的规划。灾后重建规划应尊重自然规律的否决权,同时把民意作为规划的重要依据;灾后恢复重建规划应遵循“五个优先原则”,即“功能恢复,民生优先”、“设施重建,基础优先”、“布局调整,安全优先”、“人口转移,集聚优先”、“产业发展,生态优先”;要做到“三个相结合”,即应和当地总体规划相结合、和减灾防灾相结合、和改善人居环境相结合;要做到“四个相适应”,即要与社会经济发展相适应、与民俗风情相适应、与减灾防灾相适应、与可持续发展的要求相适应。四是抓好恢复重建的资金筹集与管理问题。用好重建的物资、资金,需要建立一个统一的、专门的管理机构;进一步加强灾后救助和重建的法制法规建设和灾害管理的体制改革,健全救灾物资储备制度和救灾资金保障体制,提高物资、资金筹集与分配中的透明度与规范度;以政府为主导,发挥市场资源配置的基础性作用。五是抓好灾区产业恢复重建的问题。应从网络设施、环境发展、集群计划、外部平台四个层面思考灾区产业集群调整战略,从过程和布局两大部分探讨灾区产业集群解决思路,从实施原则、产业集群、外包服务和支持体系四个方面研究灾区产业集群调整的实施框架,从工业产业现代化、集群工业园区化、“企业+基地+农户”农业产业集群化、“大项目→产业链→产业集群化”、“区域特色+地震纪念”五个方位讨论灾区产业集群调整的有效途径,从经济发展与环境保护、国家集体与个人利益、高新技术产业与传统产业、政策性集聚效应与非政策性集聚效应四个角度阐述灾区产业集群调整的统筹兼顾,在此基础上构建灾区新型的产业集群。

地方财政建设资金的投入量直接影响高等学校的发展速度。无论是部属院校、或是省属高校,还是地方高校,都需要地方财政建设资金的投入,比如基础设施建设、横向科研项目、科技成果转化、人才就业市场等等,都受制于地方经济的投入。比如,我国地方经济比较发达的北京、上海、广东、江苏、山东等地区的高等教育发展较快,其高校学科建设的水平较高;而在我国中西部如江西、河南、西藏、新疆、宁夏等经济欠发达地区,其高等教育发展缓慢,高校学科建设的水平自然较低。

据了解,今年上海高校毕业生预计共有14.3万人,比今年增加1.4万人,增幅为10.85。其中,研究生2.5万人,比去年增加0.4万人;本科生6.3万人,增加0.6万人;专科生5.5万人,增加0.4万人。由于毕业生人数增长较多,大学生就业还是有相当压力。

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新华网北京6月20日电(人民日报记者吴绮敏新华社记者孙承斌)60载风雨历程,60载春华秋实。

责编 左移湘

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